山东商报•速豹新闻网 铁晓燕
5月29日，日照市政府新闻办组织召开《日照市小城镇创新提升行动试点镇建设实施方案》新闻发布会。市住房城乡建设局党组成员、市建筑工程管理服务中心主任刘庆安向社会介绍方案相关情况。并由市城乡规划服务中心、市城乡建设管理服务中心相关负责同志并回答了记者的问题。
为进一步推进日照市试点镇建设，充分发挥试点镇示范引领作用，更好地带动全市小城镇快速发展，2025年3月1日，日照市政府办公室印发了《日照市小城镇创新提升行动试点镇建设实施方案》，共分七个部分。
第一部分，围绕项目化实施，为给试点镇项目争取相关政策支持，专门就试点镇项目纳入城市更新项目库和申报省重点项目等事项提出了要求。
第二部分，围绕资金扶持，在省《意见》的基础上，创新提出了试点镇城镇基础设施配套费扶持措施。
第三部分，围绕加强用地保障，明确了存量土地利用、新增用地办理、农村集体经营性建设用地入市等方面的要求，并提出了试点镇土地指标留用保障措施。
第四部分，围绕提升金融服务水平，在省《意见》的基础上，新增了搭建银农对接平台、加强农担服务和拓宽投融资渠道等要求。
第五部分，围绕人才要素保障，从干部到试点镇挂职、试点镇相关人员招录（聘）政策、成立对口专家库等方面在省《意见》的基础上进行了细化完善。
第六部分，针对扩权赋能，除按省规定将行政执法权赋予试点镇外，新增了允许试点镇在体制机制等方面先行先试的内容。
第七部分，从组织领导、干部激励和加强督导等方面，提出了相关保障措施。
《方案》主要对省《意见》“实施要素配置提升”和“实施保障”两部分内容进行了细化提升，并突出了地方创新特色。主要体现在三方面：
为提升试点镇资金要素配置，创新提出了试点镇城镇基础设施配套费扶持措施，对试点镇在该项配套费使用分配上给予“顶格”扶持。
为提升试点镇项目土地要素配置，创新提出了试点镇土地指标留用保障措施，在土地指标留用方面对试点镇项目建设予以充分保障。
在强化保障措施方面，突出地方特色，提出了适当提高乡镇机关和事业单位年度考核优秀等次比例、推行容错纠错机制和实行创新性工作备案制等措施。
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