山东商报·速豹新闻网 石新瑜
11月6日，日照市政府新闻办组织召开日照市实质化解行政争议新闻发布会。日照市中级人民法院党组成员、副院长胡建回答记者提问。
行政机关败诉率从2018年的27.4%下降至目前的1.06%。法院是如何在行政审判中依法维护人民群众合法权益，监督和支持行政机关依法行政的？
近年来，全市法院把实质化解行政争议、促进行政机关依法行政，作为服务高水平法治政府建设的重要抓手，创新建立了行政争议实质化解模式、行政争议引导分流机制，助推行政争议实质化解。
更新审判理念，实现工作思路转变。从“个案裁判”到“协同治理”、从“结案了事”到“案结事了”转变，建立“诉前预防、诉中化解、诉后纠偏”全流程工作模式，与行政机关协同发力，致力于从源头上预防和系统性解决行政争议，力求实现“三个效果”有机统一。
深化府院联动，凝聚多元解纷力量形成化解合力。强化衔接健全多元共治机制，围绕工伤、征地拆迁等争议易发高发领域召开联席会议，共析执法难点，共商对策建议；坚持对行政机关败诉案件的分析机制，及时向党委报告、向行政机关报送典型案例，促进提升行政执法水平；通过同堂培训、行政执法人员专题培训，统一执法司法标准；强化庭审旁听助推应诉水平提升，通过庭审观摩、模拟法庭、邀请人大代表监督等方式，提升行政机关负责人参与实质化解争议的积极性。
发挥行政复议主渠道作用，构建“行政主导、司法终局”行政争议化解新模式。加强行政复议的引导分流，发挥复议快捷简便及层级监督权威高效的优势，建立行政调解、行政诉讼、行政复议全链条、一体化推进行政争议化解机制。充分发挥非诉方式解决纠纷作用，依托行政争议和解中心，实行逐案制定化解方案及跟进和解、跟进履行、跟进后效的“一案一方案、一案三跟进”机制，提高乡镇政府、村居两委及社会力量和解参与度。
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