山东商报·速豹新闻网 石新瑜
1月16日，日照市政府新闻办组织召开日照市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第8场）。日照市生态环境局党组副书记、副局长王磊回答了记者的问题。
“十四五”期间日照市生态环境领域有哪些改革创新举措？
“十四五”期间，日照市生态环境局聚焦重点领域改革突破，探索多元试点创新实践，不断提升现代化环境治理能力和管理效能，全力护航绿色低碳高质量发展。
科技赋能，打造智慧环保平台。运用大数据、人工智能、物联感知等科技手段，建成智慧环保综合指挥中心，创新构建一个大数据中心、一个综合应用平台、三屏联动指挥的“1+1+3”管理体系，全面整合“天空地海”监测数据，梳理265个数据源，建设13个业务系统，打造全要素覆盖、全流程管控、多部门协同的智慧环保大格局。创新“热点溯源”模式，在全省率先按小时实现高值和超标点位的精准溯源分析，构建流域水质预警模型，在全省率先实现自动监测断面超标智能溯源，建立固废产生量预警模型，加强产生、运输、处置全链条智慧管理。联合7个区县及29个责任单位，建立协同处置机制，与驻市监测中心深化“六个协同”，打造“四位一体”环境监测网络，实现环境管理“一网通办+速办”。
宽严相济，优化环境执法监管。创新实施“无感执法 有感服务”数智执法项目，推行“进一次门、查多件事”监管模式，在完成重点排污单位固定污染源自动监测基础上，为1153家排污单位安装用电远程监控，搭建AI智慧执法平台，强化动态在线监控，不断提升非现场执法比例，减少现场检查频次，对守法企业“无事不扰”。推行“包容审慎”执法，制定出台《日照市生态环境领域轻微违法行为不予处罚的实施意见》，明确21项“轻微免罚”“首违不罚”情形，实行24小时在线“吹哨预警”，通过大数据筛查发现环保设施未同步开启、年排污即将超总量等问题，及时督促企业整改，有效降低违法风险，累计向企业推送预警信息18791条，帮扶企业6263家次。
服务为本，提升环评审批效能。创新推进环评及排污许可一体化办理、环评打捆审批等改革，推动高新区规划环评与项目环评联动试点工作，将“一般建设项目环境影响评价审批”纳入固定资产投资项目审批“一件事”集成事项，推进环评审批改革走深走实。对省市重点项目实施清单化管理，专班推进，开辟“绿色通道”，落实容缺受理、预约评估机制，不断提升审批效率，保障重点项目快速落地，为1021个建设项目提供环境要素保障，实现监管与服务并重、环保与发展的互促共赢。
创新引领，激活绿色发展动能。获批国家环境健康管理试点、全域美丽海湾建设试点、减污降碳协同创新试点城市，打造现代化环境管理的“日照样板”。完善排污许可制、新污染物协同治理、环境风险防控、碳普惠体系建设，统筹推进生态环境损害赔偿机制，创新EOD（生态环境导向）、GEP（生态价值核算）发展模式，推动生态价值转化，拓宽生态利民路径。出台“红纽带·绿引擎”“生态环保会客厅”等惠企举措14项，精准助企纾困，服务绿色发展。
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