山东商报·速豹新闻网 石新瑜
2月11日，日照市政府新闻办组织召开日照市高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会（第10场）。日照市科技局党组成员、市科技创新服务中心主任刘相鸿回答了记者的问题。
“十四五”期间科技金融在科技创新工作中发挥了积极的作用，有哪些主要做法？
“十四五”以来，日照市聚焦成果转化落地、全面激发科技金融动力，坚持政府、企业、银行、投资机构“四位一体”，设立科技创新投资基金，持续强化科技金融赋能产业发展。累计设立科技创投类基金15支，总规模近40亿元。基金投资日照市科创类项目59个，投资总额14.58亿元。
一是高位推动、握指成拳，打造科技金融“金牌子”。高规格成立注册资本50亿元的财金控股集团有限公司，打造“专业化、市场化、精细化、效能化、卓越化”现代金融企业。集团在营基金32支，总规模79.23亿元。与常春藤资本、省新动能基金等基金公司加强合作，发挥专业投资机构优势精准落地项目。加强部门协同联动，制定《关于开展投贷联动助推科创企业落地日照发展的实施意见》，设立10亿元的科新创投基金开展投贷联动。日照银行建成日照市中小企业金融服务创新基地，构建资金、机构、政策、企业四项聚集的金融创新服务平台；打造标准化企业类融资产品—“科创易贷”，该产品入选“2025好品金融—科技金融”品类。依托“股权直投”“先投后股”“拨投结合”等投资方式，进一步深化省市“股权联动”工作机制，积极推荐优质科技项目纳入省科技股权重大项目储备库，推进项目落地。
二是高效统筹、协同联动，找准科技创新“好果子”。瞄准源头“找成果”。依托山东大学等高校院所在日照市建立的技术转移机构，筛选、熟化科技成果，建立项目库，并结合产业定位将成熟项目推荐至各区县、功能区。如亿宸资本对阿米精控投资落地，完成pre-A+轮数千万元融资。针对全市重点产业链设立产业基金，深化与省新动能公司等合作，撬动社会资本支持优势产业发展。发挥国有平台作用，对于投资成立5年内的初创企业，且聚焦新兴产业领域和未来产业领域的项目，在前5年投资期内，相关资金的财务成本在年度考核时视同完成利润。在招商引资考核中2倍认定高新技术产业项目到位资金，提高全市科技成果引进积极性。交给市场“选成果”。市政府全面委托山东大学日照研究院等专业机构进行项目初筛、评估、推荐，交由各风险投资基金对成果进行专业论证，独立形成投资决议。架好金桥“落成果”。探索“载体+项目+金融”新模式，在各经济园区加快科技创新园区和科技企业孵化载体建设的同时，要求至少配备一支风投基金，以完备的厂房载体加高效的金融投资，促进科技成果高质量转化。
三是多方共担、投贷联动，走出科技金融“新路子”。为解决科创项目“找不准、投不出、资金不持续”问题，政府、南京金雨茂物投资管理股份有限公司、日照银行三方共同推动建立“投贷联动”新模式，以“小股权+大债权”投融资机制，由政府出资设立母基金，由南京金雨茂物投资管理股份有限公司进行专业化管理投资，由日照银行根据投决会意见对所投项目进行授信融资。目前该模式已设立子基金11支，总规模24.77亿元，累计带动全市银行授信及社会投资超6亿元，有力助推新兴产业项目落地。该做法被科技部《科技工作情况》、省科技厅《山东科技简报》刊发，案例被省委改革办《山东地方改革案例》采用并报中央改革办。
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