山东商报·速豹新闻网 石新瑜
4月29日，东港区政府新闻办组织召开2026年东港区海洋伏季休渔管理工作有关情况新闻发布会。东港区海洋发展局党组成员、副局长郝志凯介绍相关情况，相关负责人回答了记者的问题。
一、严格执行主要休渔规定
根据《2026年山东省海洋伏季休渔管理工作实施方案》，今年东港区将严格执行以下休渔规定：
休渔海域与对象。北纬35度以北的渤海、黄海海域，除单一钓具作业渔船外，其他所有类型的捕捞渔船及捕捞辅助船，一律停港休渔。
休渔时间。主要渔船休渔时间：2026年5月1日12时至9月1日12时；小型张网渔船休渔时间：2026年5月1日12时至8月20日12时。
特殊作业管理。单一钓具作业渔船若选择不休渔，必须严格执行渔获物定点上岸等制度，并签订放弃本年度伏季休渔补贴承诺书。自愿休渔的，按休渔渔船管理。
专项捕捞与特殊用船。经批准的专项捕捞生产、资源调查、浒苔打捞等需租用休渔渔船的，须按程序报省海洋与渔业执法监察局批准，并严格遵守相关管理规定。
二、全面落实九大管理措施
为确保伏休制度落到实处，东港区将坚持“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”，重点落实好以下措施：
严格船籍港休渔。所有应休渔船必须于5月1日12时前返回船籍港或指定渔港停泊，通过“鲁渔通”小程序完成停港申报，实现“船进港、人上岸、网入库”。对违规滞留海上的渔船，将全省通报并督办查处。
严控异地休渔。外省籍渔船未经批准不得在东港区休渔。省内跨市休渔须经严格审批备案。对因司法、行政扣押在外的渔船，须提交有效证明文件备查。
强化钓具及养殖渔船监管。东港区现有21艘钓具渔船、67艘养殖渔船，是不参加伏休的重点监管对象。将严格执行进出港报告、定点上岸、航次检查等制度，严防其携带违禁渔具或从事非法捕捞。
严格动船与坞修审批。休渔期间，除避风、清网、科研等特殊情况外，一律不得动船。渔船坞修实行“闭环管理”，所有申请、批准、上下坞报告均通过“鲁渔通”办理，严禁私自转港。
实施24小时智慧监控。依托省海洋与渔业综合管控平台、小目标雷达、港口视频监控等系统，设定3海里警戒线，对渔船船位进行全时、全域监控。对擅自关闭、拆卸船位监测终端的行为，将“第一时间预警、核查、处置”。
深化执法协作。深化“四海一家”协作机制，联合公安、海警、海事等部门，聚焦涉渔“三无”船舶、涉渔快艇、使用“绝户网”等违法行为，开展海陆联合巡查和岸线联合管控，对非法渔获物运输、加工、销售实施全链条打击。
落实驻港与船厂巡查。渔港将落实专人24小时驻守，包括日照市的中心渔港和一级渔港也将实现驻港监管全覆盖。同时，将联合相关部门每周对修造船厂进行巡查，严防非法建造、改装渔船。
严守安全生产底线。对专项捕捞、科研调查等出海作业渔船，严格执行出海前安全检查，确保船舶适航、船员适任。加强与气象、海事部门联动，及时发布预警，防范商渔船碰撞等风险。
强化行刑衔接。对涉嫌组织非法捕捞、暴力抗法、涉渔黑恶势力等犯罪行为的，坚决移送司法机关追究刑事责任。对重大、复杂、跨区域案件，省执法监察局也将挂牌督办，一查到底。
三、结合东港实际，重点应对四大挑战
严防简易渔具次生风险。针对部分渔船拆解后，个别人员可能使用筏式泡沫渔具、橡皮艇等简易工具偷捕的隐患，联合沿海镇街、公安开展拉网式排查，坚决取缔此类非法且高危的作业行为。
严厉打击“三无”船舶与违禁渔具。保持高压态势，对涉渔“三无”船舶一经查获，一律依法没收拆解。持续开展“清网行动”，重点清理地笼网、拦截插网等违禁渔具，从源头到末端切断其流通链条。
严密监管非休渔渔船。对67艘养殖渔船和21艘钓具渔船，压实“三级包保”责任，严查超载、超航区、超抗风等级作业，以及临水作业不穿救生衣等违规行为。
严管异地停靠渔船。针对东港区大部分渔船停靠在周边区县渔港的现状，我们将主动加强与停泊港所在地渔业主管部门的协作，建立信息互通和联合监管机制，消除监管盲区。
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