10月26日,日照市政府新闻办组织召开日照市贯彻实施《中华人民共和国生态环境法典》暨生态环境法治建设情况新闻发布会,日照市生态环境局水环境科科长卢立霞回答了记者的问题。
法典在水污染防治方面有哪些变化?日照市下一步有哪些落实举措?
法典系统整合涉水相关保护规范,构建起覆盖全流程的水生态环境法律制度保障体系,统筹推进水资源、水环境、水生态“三水”协同治理。法典第二编第三分编规定了水污染防治, 分为“一般规定”“水污染防治措施”“饮用水水源和其他特殊水体保护”“重点流域水污染防治”4章。在《水污染防治法》的基础上, 主要作了以下修改完善:
一是加强入河排污口全链条管控,实现从管排污到管排口的监管转变。法典规定严格入河排污口设置审批,增加入河排污口排查整治、共用入河排污口监测等要求,将监管关口前移,从被动发现污染源转向主动管控污染排放通道,实现全过程精准管控。
二是强化地下水污染防治, 填补地下水监管短板。地下水污染具有隐蔽性强、治理难度大的特点,法典增加了地下水状况调查评价、划定地下水污染防治重点区等规定,为地下水污染防治提供了明确的法律依据。
三是细化农业农村水污染防治要求。明确因地制宜推进农村污水、垃圾处理和厕所改造, 增加县级人民政府组织确定本行政区域的畜禽散养密集区等规定,深入推进农业农村水污染防治。
四是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。增加监测、 监控、多部门联合监督管理等规定,对内河船舶排放标准提出更高要求,强化水上移动源监管。
五是增设“重点流域水污染防治”一章。规定国家加强重点流域水污染的综合治理、系统治理、源头治理,建立流域水生态环境联合保护协调机制,推动流域一体化保护。
下一步,日照市生态环境局将全面抓好生态环境法典涉水条款落地实施,立足日照滨海城市特点,持续深化水资源、水环境、水生态“三水”统筹治理。同时,针对以上提到的法典涉水条款重要创新和变化,重点开展以下工作。
一是强化入河排污口全过程管控。拓展延伸入河排污口排查整治范围,巩固提升入河排污口整治质效;规范入河排污口设置审批,建立健全入河排污口分级分类监测监管体系。
二是强化地下水污染风险防控。加强地下水污染防治重点区划定成果集成应用,纳入生态环境分区管控体系,落实差异化环境管理;开展地下水环境状况调查评价,防范地下水污染隐患。
三是加强农业农村水污染防治。坚持因地制宜,梯次推进农村生活污水治理;加强畜禽养殖污染治理,按规定组织确定畜禽散养密集区,并对畜禽粪污进行分户收集、集中处理利用。
四是提高水环境监督管理效能。推动重点流域上下游一体化治理保护,统筹推进流域系统治理、源头治理;加大水环境执法监管力度,以法典实施为契机持续巩固提升全市水生态环境质量,全力守护美丽日照碧水清流。
速豹新闻网 铁晓燕
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