11月4日,日照市政府新闻办组织召开2026年日照市消防宣传月新闻发布会。市消防救援局、市应急管理局、市教育局、市投资促进服务中心等相关部门负责人回答了记者的问题。
改革转制8年来日照市消防救援队伍建设发展成果
日照市消防救援局党委书记、政治委员宋金骏:八年来,全市消防救援队伍深入践行重要授旗训词精神,在市委、市政府和省消防救援总队党委的坚强领导下,坚持“稳中求进、以进促稳”工作思路,聚力防范化解重大安全风险,高效处置各类灾害事故,持续夯实基层治理根基。全市消防救援队伍共接警出动37168起,营救疏散被困人员11344名,保护财产价值18.8亿元,圆满完成了各类应急救援任务,未发生较大以上及有影响的火灾,实现了火灾形势和队伍管理“双稳定”的既定目标。
政治建队铸忠诚。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党,深入开展模范机关和“四强”党支部建设,深化党风廉政建设,驰而不息纠治“四风”,队伍保持了高度稳定和集中统一。大力开展战斗精神培育和正规化建设,厚植特色蓝焰文化,形成以“党建领航”“教育铸魂”“文化塑魂”“管理树形”“心理护航”“人才培养”“青廉启航”工程为核心的政治工作新体系,队伍凝聚力、战斗力显著提升。
精准治理化风险。在全省率先落实国务院办公厅《关于加强基层消防工作的意见》并出台配套实施意见,推动基层消防治理走深走实。联合多部门开展高层建筑、电动自行车、保温材料、养老机构等专项治理,出台规范使用住宅专项维修资金维修消防设施的制度机制,简化消防设施维修流程。探索住建、消防行政审批“一件事”集成办理,以高水平安全服务保障高质量发展。持续深化消防宣传“五进”,开展消防宣传进高层社区“六个一”、消防执法执勤“五分钟”现场宣讲等专项行动,发放宣传材料30万余份。持续打造“志在未燃·愿安万家”消防志愿品牌,组织开展活动9600余次,深入社区、乡村、校园开展科普宣讲、隐患劝导、弱势群体帮扶,凝聚群防群治强大合力。
科学练兵谋打赢。深化执勤岗位练兵,坚持按纲施训、严抓严管,持续锻造敢打必胜的攻坚队伍,组建石油化工、地震救援、森林火灾等8支专业处置队,应急响应效能显著提升。与驻日照多所重点高校建立应急通信联训和教学训练实训基地,打造“产学研训创”体系。高水准运营国家消防救援局水域救援(日照)训练基地,已成功承办10期全国、17期全省水域救援教练员培训任务,累计培育水域救援骨干2300余人,防汛抗洪基础更加扎实。近年来,市消防救援局斩获2024年全国首届水域救援综合技能公开赛冠军,2026年第二届“鲁震救援杯”绳索救援竞赛团体总分第一名和团队一等奖,实现了“小支队”有“大能量”。
夯实基础强保障。改革转制以来,全市消防救援力量持续扩容提质,现有国家队指战员301人,专职消防队员865人,基层队站35个,消防救援车195辆,实现了队站布局持续优化,数量稳步增长,车辆装备持续更新升级的目标。牵头组建消防救援装备产业技术创新战略联盟,汇聚23家政企院校资源,打通“产学研用”转化链条,累计完成装备革新120项,征集一线经验改进创新的17个项目进入测试阶段,已申报12项实用新型专利,直接或间接带动社会经济增量约3.2亿元。坚持现代化后勤建设导向,树牢“保障跟着任务走”理念,完善物资前置储备、装备维保、伴随保障机制,推进营房、通信、卫勤配套提质,资源持续向一线执勤、实战练兵倾斜,为队伍遂行各项任务筑牢坚实支撑。
改革转制以来,市消防救援局被市委、市政府荣记集体二等功,先后获得“全国文明单位”“山东省五一劳动奖状”“山东省青春担当好团队”等殊荣,23个基层集体分别被评为“第21届全国青年文明号”“全国五四红旗团支部”“全省消防先进基层单位”“日照市青年文明号”等。另有多名同志先后获评“中国消防忠诚卫士”“全国模范退役军人”“全国最美海上搜救人”“全国优秀消防志愿者”“全国优秀消防科普宣传工作者”等荣誉,400余人次获省市级以上表彰。
今年全市消防宣传月期间活动
日照市消防救援局一级督导员王程:今年全市消防宣传月期间准备开展“十大”主题活动。
承办全省“一专多员”技能交流活动。11月下旬,由省消防救援局、省总工会主办,市消防救援局承办全省重点单位“一专多员”技能交流活动。各地市选派2支代表队参赛,坚持以赛促训、以训促防,检验重点岗位人员实操处置能力。
举办“全民消防科普体验嘉年华”活动。11月7日,在日照银座茂南广场开展“会自防、能自救——日照市全民消防科普体验嘉年华”活动,将消防安全知识与趣味互动游戏深度融合,辅以主题图片展、车辆器材展示等现场观摩互动内容,打造一场寓教于乐的城市消防嘉年华。
举办消防志愿者成立22年主题活动。消防宣传月期间,组织开展日照消防志愿者成立22年事迹报告会,聚焦日照消防志愿服务队伍发展历程,讲述志愿成长故事,充分展现消防志愿者昂扬向上的时代风采。
举办《山山来了》AI漫剧发布仪式暨读者见面会。配合省消防救援局将《山山来了》系列消防科普漫画第一季转化为AI漫剧,在日照书城举行发布暨读者见面活动,依托青少年喜爱的漫画IP载体,推动消防安全知识浸润校园,提升青少年消防安全素养。
举办“志在未燃·愿安万家”大学生消防文化节系列活动。整合驻地高校资源,统筹开展消防科普讲解大赛、消防文艺演出、消防主题定向赛、大学生消防知识竞赛及消防主题文创征集等六项活动,引导大学生在参与中掌握消防技能、传播安全理念。
开展千名消防讲师进万企活动。市、县两级消防科普讲师团将利用11月、12月两个月时间集中开展“进企业”宣讲,宣讲对象为社会单位消防安全责任人和管理人员、消防安全“明白人”、消防控制室值班人员、微型消防站和志愿消防队员、一线岗位人员等“五类重点人群”,同步开展“灭真火、出真水、真动作”实操实训。
开展全民消防大演练活动。11月1日至9日,在全市部署开展全民消防大演练活动,鼓励各级政府领导带头参与,组织消防宣传“进机关、明责任、提能力”活动,面向市、县两级机关、行业主管部门开展送安全上门服务,宣讲消防安全责任制,组织疏散逃生演练。
开展案例警示教育集中行动。消防宣传月期间,市消防救援局梳理本地典型火灾案例并制作警示片,各有关部门组织机关、行业及社会单位集中观看,同时依托线上线下媒体及公共场所媒介广泛播放,强化舆论监督。
开展“倾城之光、愿安日照”亮屏行动。通过先导片、讲故事、动画等形式,创作一批消防标语、公益广告、宣传短片等,在地标建筑外屏和各大商场、交通枢纽、楼宇电梯LED屏集中播放,营造全域覆盖的消防宣传视觉氛围。
开展“消防队站开放月”活动。遵循“消防安全教育请进来、走出去”的原则,开展以消防队站开放日、消防科普场馆集中开放、群众消防体验日等为主要内容的“请进来”活动;开展以消防演练、前置备勤、消防宣传车走街串巷为主要内容的“走出去”活动。
市应急管理局主要工作
日照市应急管理局党委书记、局长赵家峰:基层处在防灾减灾救灾第一线,应急能力强一分,安全风险就少一分;初期处置快一步,灾害损失就能降一大截。因此,市应急管理局高度重视基层应急管理能力建设,重点抓好五个方面工作:
一是持续健全基层工作机制。持续深化应急管理体制改革,全市54个乡镇(街道)全部设立应急管理事务服务中心,承担应急管理统筹协调、安全生产监督管理、消防安全管理、防灾减灾救灾、应急救援等职责。按照“1+2+N”标准,加大事业编制统筹调配力度,共落实编制400余名,显著增强基层应急力量,实现应急管理工作有专门机构负责、有专人落实。
二是持续优化基层应急预案。积极探索符合基层实际的应急预案编修路径,在乡镇层面推行1个综合预案、6项共有专项预案、多个特有专项预案模式,在村居层面推行1个总体预案、多个专项处置卡模式,在内容编写上,紧密结合本地灾害历史和风险特征,做实风险分析与应急资源调查,突出预防预警和先期处置,基层应急预案实用性、衔接性和可操作性大幅提升。
三是持续建强基层救援队伍。整合镇村干部、基层党员、民兵、灾害信息员、网格员等力量,全市所有乡镇(街道)、所有村居均组建基层应急救援队伍,并配备简易救援装备。各区县定期组织森林防灭火、防汛防台风、防震等应急演练,不断提升先期处置能力。今年村居换届后,第一时间组织基层干部防灾减灾救灾培训,为应急响应、处置打牢基础。
四是持续充实应急物资装备。为全市易失联村全部配备卫星电话,保障极端天气下通信畅通。开展全市大型救援装备摸底排查,逐一落实责任人,确保快速响应、随时拉动。针对森林灭火力量短板,拟利用3年时间,在全市重点山系、重点部位建设30余个无人机作战单元,大幅增强空地一体化消防救援能力。强化基层救灾物资储备,所有乡镇(街道)均与相关企业或大型商超签订物资保障协议,确保一旦成灾,迅速调运投送。
五是持续提升全民安全素质。以“安全生产月”“防灾减灾周”“消防宣传月”等为契机,持续组织开展安全宣传“五进”、安全宣传咨询日、安全警示教育、全民安全公开课等系列活动600余场次、政策解读20余场次。开展“救在身边·安全守护”红十字救护员专项培训,800余人考取初级救援员证书,基层自救互救能力显著提升。
在校园消防安全教育方面的创新做法和成效 以及今年宣传月重点安排
日照市教育局党组成员、总督学于相春:消防安全作为校园安全的“生命线”,直接关系到师生的生命财产安全与校园的和谐稳定。近年来,全市教育系统和消防部门通力合作,联合开展校园消防安全隐患大排查大整治,常态化开展消防安全教育培训,定期开展应急疏散演练,形成了一套常态化、精细化、立体化的工作机制,校园消防安全环境持续向好。
一是深化“1530”安全教育机制,确保消防知识入脑入心。严格落实每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日放假前30分钟安全提醒制度,将消防知识融入地方安全课程、主题班会、国旗下讲话。分学段制定幼儿消防启蒙、中小学生应知应会、教职工实操培训清单,面向低龄幼儿、初高中学生、住校生分类设置差异化教学内容,破解安全教育“大水漫灌、内容脱离学情”的问题。
二是打造多元实景实训阵地,确保应急演练紧贴实战。充分用好消防科普教育基地、消防队站开放日等外部资源,同步建设消防文化长廊、校车流动消防课堂。规范应急疏散演练,增设烟气模拟、关门防烟、被困固守、云梯救援等实景科目,坚持演练即实战。持续推进全市学校微型消防站提质升级,组建校内消防监督员、学生消防安全员、班级消防宣传员三支队伍,确保教职工、安保、宿管人员做到会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。
三是创新家校协同共治新模式,确保消防宣传全域延伸。践行“教育一个学生、带动一个家庭、辐射整个社会”工作理念,布置消防家庭作业、开展家庭火灾隐患随手拍、推送线上消防公开课,引导学生带动家长排查家庭用火用电、电动自行车停放充电等安全隐患,打通校园延伸至家庭的消防宣传闭环。
下一步,市教育局将按照全市总体部署,紧紧围绕今年的消防宣传月主题,聚焦安全教育、实战演练、隐患整治、家校协同四个方面,扎实开展校园消防“四个一轮”专项行动。
开展一轮主题宣传教育活动。组织全市中小学、幼儿园同步开展消防宣传月启动活动,上好消防主题公开课、开好主题班会、观看消防警示教育片。邀请消防救援人员入校开展专题宣讲、器材实操教学,组织学生走进消防站沉浸式体验。广泛开展消防绘画、手抄报、知识竞赛、演讲等活动,丰富宣教形式,让消防知识入脑入心,切实提升师生消防安全认知水平。
开展一轮高质量实战化应急疏散演练。宣传月内,各学校组织一次贴合本校场景的消防应急疏散演练,重点针对宿舍、食堂、实验室、功能教室等重点区域优化疏散方案,规范师生火灾报警、有序疏散、自救互救流程,让全体师生掌握基本的应急避险技能、克服恐慌心理,切实提升师生临灾状态下自防自救能力。
开展一轮校园消防安全隐患专项排查整治。聚焦学生宿舍、食堂后厨、配电室、危化品实验室、外包服务场所等风险点位,重点排查违规用电、线路老化、消防通道堵塞、消防设施损坏、电动自行车违规入校停放充电等突出问题,联合消防部门开展抽查督导,坚持问题导向,从源头杜绝校园消防安全隐患。
开展一轮家校协同消防宣传行动。通过家长群、家长会、校园公众号推送家庭防火、逃生自救、冬季取暖安全提示,发起“家庭消防安全自查”活动,鼓励学生和家长共同查找家庭火灾隐患,推动消防安全知识从校园走进千家万户,形成“学校教育+家庭监管”的双重防护,共同营造全社会关注消防、重视消防、参与消防的良好局面。
商务部门在压实商贸企业主体责任、整治重点领域消防隐患的举措
日照市投资促进服务中心副主任陈艳:今年11月是全省第16个法定的消防宣传月,活动主题为“全民消防、生命至上——提高自防自救能力”,市商务局严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,立足商贸行业安全管理职责,以压实企业主体责任为核心,以重点领域隐患整治为抓手,全力守护商贸领域消防安全形势稳定。
一是拧紧责任链条,全面压实企业主体责任。始终坚持压实企业安全主体责任,督促全市商贸流通企业严格落实法定代表人、实际控制人第一责任人职责,推动安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”落地见效。指导企业建立健全全员消防安全责任制,将消防管理责任细化分解到每个经营环节、每个工作岗位、每名从业人员,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。同时,对照商务系统安全生产风险隐患清单,推动企业建立常态化自查自改机制,实行隐患排查、登记、整改、销号全流程闭环管理,切实把风险隐患消除在萌芽状态。
二是聚焦重点领域,深化消防隐患专项整治。针对商贸领域人员密集场所集中、经营业态复杂、火灾风险较高的特点,紧盯大型商业综合体、连锁商超、餐饮住宿企业、成品油经营站点等重点领域,持续开展专项督导行动。在人员密集经营场所,重点整治疏散通道堵塞、安全出口锁闭、消防设施器材失效、电气线路私拉乱接、违规堆放可燃物等突出问题;在餐饮经营单位,重点强化后厨明火管控、燃气使用安全,督促企业规范安装可燃气体报警装置并定期校验维护;在成品油流通领域,重点检查消防设施配备、防静电措施落实、动火作业审批等关键环节。今年以来,全市商务系统开展督导检查1300余次,有效净化了行业消防安全环境。
三是紧扣宣传月主题,提升自防自救能力水平。以本次消防宣传月为重要抓手,组织全市重点商贸企业负责人开展消防安全专题培训,结合典型火灾事故案例,围绕隐患排查治理、初起火灾扑救、应急疏散组织等内容开展实操教学,累计培训企业管理及一线员工3000余人次。督促指导大型商超、商业综合体等人员密集场所常态化开展应急疏散演练,确保一线员工熟练掌握报火警、灭初火、引导疏散的基本技能。同时,指导企业利用经营场所电子屏、宣传栏等阵地,面向消费者普及消防常识,营造“全民消防、生命至上”的浓厚氛围,切实将宣传月主题要求转化为行业全员的自觉行动。
下一步,市商务局将持续深化商贸领域消防隐患排查整治,健全常态化督导机制,不断夯实企业主体责任,全面提升行业消防安全本质水平,为全市经济社会平稳健康发展筑牢安全屏障。
速豹新闻网 铁晓燕
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